民用機場航空器活動區(qū)道路交通安全的管理

發(fā)布： 湖南通聯(lián) 發(fā)布時間：2015/1/27 0:00:00

中國民用航空總局令

　　第170號

　　《民用機場航空器活動區(qū)道路交通安全管理規(guī)則》（CCAR-331SB-R1）已經(jīng)2006年6月7日中國民用航空總局局務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2006年8月12日起施行。

　　局長  楊元元

　　二○○六年七月十二日

　　民用機場航空器活動區(qū)道路交通安全管理規(guī)則

　　第一章    總  則

　　第一條  為加強民用機場航空器活動區(qū)道路交通管理，規(guī)范車輛、人員的通行，保障航空器、車輛及人員在地面的交通安全，根據(jù)《中華人民共和國民用航空安全保衛(wèi)條例》，制定本規(guī)則。

　　第二條  本規(guī)則所稱民用機場（含軍民合用機場的民用部分）航空器活動區(qū)的道路，是指機場內(nèi)用于航空器起飛、著陸、停放以及與此有關(guān)的地面活動區(qū)域內(nèi)標定的供人員、車輛通行的場地。

　　第三條  本規(guī)則所稱車輛，包括機動車輛（含機動車牽引的航空器活動區(qū)專用設(shè)備）和非機動車輛。

　　第四條  在航空器活動區(qū)道路通行的車輛、人員應(yīng)當遵守本規(guī)則。

　　第五條  在航空器活動區(qū)道路通行的車輛、人員一般遵循右側(cè)通行的原則，按規(guī)定路線通行，避讓航空器。

　　第六條  畜力車、三輪車、摩托車以及履帶式機動車輛，一般不得進入航空器活動區(qū)。

　　第七條  各駐場單位應(yīng)當配合機場管理機構(gòu)實施本規(guī)則，加強對所屬車輛、人員的管理，對為航空器提供保障服務(wù)的車輛應(yīng)制定完善的操作規(guī)程。

　　第二章    管理機構(gòu)及其職責

　　第八條  民航總局對全國民用機場航空器活動區(qū)道路交通安全實行統(tǒng)一監(jiān)督管理。

　　民航總局公安局具體實施民用機場航空器活動區(qū)道路交通安全的監(jiān)督管理工作，主要職責：

　?。ㄒ唬┮婪ūO(jiān)督檢查機場管理機構(gòu)及駐場單位實施本規(guī)則的情況；

　?。ǘ┲贫ā睹裼脵C場航空器活動區(qū)機動車牌》、《民用機場航空器活動區(qū)機動車行駛證》、《民用機場航空器活動區(qū)機動車駕駛證》樣式（見附錄），并監(jiān)督檢查實施情況；

　　（三）制定航空器活動區(qū)交通管理人員培訓標準。

　　第九條 民航地區(qū)管理局對本轄區(qū)內(nèi)民用機場航空器活動區(qū)道路交通安全實行監(jiān)督管理。

　　民航地區(qū)管理局公安局具體實施本轄區(qū)內(nèi)民用機場航空器活動區(qū)道路交通安全的監(jiān)督管理工作，主要職責：

　?。ㄒ唬┴撠煴O(jiān)督、檢查、指導所轄地區(qū)民用機場航空器活動區(qū)道路交通安全管理工作；

　?。ǘ┴撠煴O(jiān)督所轄地區(qū)民用機場管理機構(gòu)及駐場單位執(zhí)行本規(guī)則；

　　（三）參與航空器活動區(qū)重大地面交通事故的調(diào)查處理工作；

　?。ㄋ模┟磕甓认蛎窈娇偩謺鎴蟾嫠牭貐^(qū)民用機場航空器活動區(qū)道路交通安全管理工作情況；

　?。ㄎ澹┟窈娇偩止簿质跈?quán)的其他職責。

　　第十條  機場管理機構(gòu)的職責：

　?。ㄒ唬C場管理機構(gòu)是本機場航空器活動區(qū)道路交通安全工作的第一責任人；

　?。ǘ┐_定本機場航空器活動區(qū)道路交通安全管理部門；

　?。ㄈ┴撠熀娇掌骰顒訁^(qū)車輛號牌、行駛證、駕駛證核發(fā)和管理；

　?。ㄋ模┴撠熀娇掌骰顒訁^(qū)交通秩序的日常巡視檢查和違章處理；

　?。ㄎ澹┴撠熢?4小時內(nèi)向民航地區(qū)管理局公安局報告發(fā)生的重大交通事故和車輛碰撞航空器事故；

　?。┴撠熋堪肽晗蛎窈降貐^(qū)管理局公安局上報本機場航空器活動區(qū)道路交通管理情況；

　?。ㄆ撸┫蚋黢v場單位提供駕駛員培訓考核資料、航空器活動區(qū)道路系統(tǒng)詳細圖（包含車輛時速分區(qū)限制標示）；

　?。ò耍┴撠焻f(xié)調(diào)組織各駐場單位執(zhí)行本規(guī)則。

　　第三章    車  輛

　　第十一條  向機場管理機構(gòu)申領(lǐng)民用機場航空器活動區(qū)機動車牌、行駛證的車輛，應(yīng)當具備下列條件：

　?。ㄒ唬┯糜谠诤娇掌骰顒訁^(qū)為航空器運行提供保障服務(wù)；

　?。ǘ┓蠙C動車國家安全技術(shù)標準并符合機場管理機構(gòu)規(guī)定的車輛行駛安全標準；

　?。ㄈ┸嚿韲娡繂挝幻Q和標識，并在頂端安裝黃色警示燈；

　　（四）噴涂統(tǒng)一的安全標志；

　　（五）配備有效的滅火器材；

　　（六）提供機動車保險有效憑證；

　?。ㄆ撸┨峁C動車合法來源憑證。

　　第十二條  已申領(lǐng)民用機場航空器活動區(qū)機動車車輛號牌的機動車應(yīng)接受機場管理機構(gòu)組織的年度檢驗或臨時檢驗，未按規(guī)定檢驗或檢驗不合格的，不得在航空器活動區(qū)行駛。

　　車輛檢驗的項目按《中華人民共和國機動車運行安全技術(shù)條件》規(guī)定的標準執(zhí)行。

　　第十三條  禁止未懸掛民用機場航空器活動區(qū)機動車牌的機動車進入航空器活動區(qū)。懸掛中華人民共和國機動車號牌的車輛因工作需要，確需進入的，應(yīng)當報機場管理機構(gòu)核準，發(fā)給通行證件。

　　第十四條  懸掛民用機場航空器活動區(qū)機動車車輛號牌的機動車報廢、產(chǎn)權(quán)變更的，使用單位應(yīng)當報告機場管理機構(gòu)，上交車輛號牌、行駛證，由機場管理機構(gòu)辦理有關(guān)手續(xù)。車輛號牌、行駛證丟失的，使用單位應(yīng)當立即向機場管理機構(gòu)報失。

　　第十五條  經(jīng)機場管理機構(gòu)特許進入航空器活動區(qū)行駛的非機動車輛，應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬覓鞕C場管理機構(gòu)頒發(fā)的牌證；

　?。ǘ﹪娡拷y(tǒng)一規(guī)定的安全標志；

　?。ㄈ┲苿友b置必須保持有效。

　　第四章   車輛駕駛員

　　第十六條 向機場管理機構(gòu)申領(lǐng)民用機場航空器活動區(qū)機動車駕駛證的，應(yīng)當具備下列條件：

　?。ㄒ唬┏钟邢鄳?yīng)準駕車型的中華人民共和國機動車駕駛證；

　?。ǘ﹨⒓铀趩挝唤M織的培訓；

　　（三）通過機場管理機構(gòu)組織的考試。

　　第十七條 申領(lǐng)民用機場航空器活動區(qū)機動車駕駛證的考試內(nèi)容為：本規(guī)則規(guī)定、本機場航空器活動區(qū)運行規(guī)則和航空器活動區(qū)道路實際駕駛等。

　　第十八條  民用機場航空器活動區(qū)機動車駕駛證有效期四年。有效期滿前到機場管理機構(gòu)辦理換證手續(xù)，未辦理手續(xù)的予以注銷。

　　第十九條  已取得民用機場航空器活動區(qū)機動車駕駛證的駕駛員，在調(diào)離航空器活動區(qū)機動車駕駛工作崗位時，原單位負責收回駕駛員的民用機場航空器活動區(qū)機動車駕駛證，交機場管理機構(gòu)，辦理注銷手續(xù)。

　　第二十條  僅持有中華人民共和國駕駛證，未持有民用機場航空器活動區(qū)機動車駕駛證的人員，不得在航空器活動區(qū)駕駛機動車輛。特殊情況下，需要駕駛車輛進入航空器活動區(qū)的，應(yīng)當由機場管理機構(gòu)指定單位負責引導。

　　第二十一條  在航空器活動區(qū)駕駛機動車輛的駕駛員，應(yīng)當遵守以下規(guī)定：

　?。ㄒ唬┎坏猛扛?、偽造、挪用、轉(zhuǎn)借或騙取航空器活動區(qū)機動車號牌、駕駛證、行駛證、車輛通行證；

　?。ǘ┎坏檬褂猛扛?、偽造、挪用、騙取或失效的機動車號牌、駕駛證、行駛證、車輛通行證；

　?。ㄈy帶民用機場航空器活動區(qū)機動車駕駛證；

　?。ㄋ模{駛機動車前，應(yīng)當對機動車的安全技術(shù)性能進行檢查，不得駕駛安全設(shè)施不全或機件不符合技術(shù)標準等具有安全隱患的機動車；

　?。ㄎ澹{駛車輛時應(yīng)當自覺接受值勤人員的查驗、指揮；

　　（六）按照機場管理機構(gòu)指定的時間和地點接受年度審驗，未按規(guī)定審驗或?qū)忩灢缓细竦模坏迷诤娇掌骰顒訁^(qū)駕駛機動車；

　　（七）飲酒、服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品，或者患有妨礙安全駕駛機動車的疾病，或者過度疲勞影響安全駕駛的，不得駕駛機動車；

　　（八）不得駕駛與所持駕駛證準駕車型不相符合的車輛；

　?。ň牛{駛車輛在停機位范圍內(nèi)操作時，應(yīng)嚴格執(zhí)行操作規(guī)程；

　　（十）確保車輛與前車輛保持足夠安全距離；

　?。ㄊ唬┐_保車輛與所拉載的拖車及所載貨物穩(wěn)固系妥；

　?。ㄊ┪聪ɑ鸬能囕v，駕駛員應(yīng)當隨車等候。

　　第五章    車輛行駛

　　第二十二條 車輛在航空器活動區(qū)行駛時，應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬┌粗付ǖ耐ㄐ械揽谶M入航空器活動區(qū)，接受值勤人員的查驗；

　?。ǘC場管理機構(gòu)可根據(jù)本機場的實際情況，實行分區(qū)限速管理，但最高時速不得超過50公里；

　　（三）行駛到客機坪、停機坪、滑行道交叉路口時，停車觀察航空器動態(tài)，在確認安全后，方可通行；

　?。ㄋ模┯鲇泻娇掌骰谢虮煌闲袝r，在航空器一側(cè)安全距離外避讓，不得在滑行的航空器前200米內(nèi)穿行或50米內(nèi)尾隨、穿行；

　?。ㄎ澹┬欣钴囃蠏焱斜P行駛時，掛長3.4米、寬2.5米的大托盤不得超過四個，長1.9米、寬1.8米的小托盤不得超過六個。拖掛的貨物重量不得超過拖車的最高載量。

　　行李車在拖掛托盤行駛時不得倒車。

　?。C動車輛穿行跑道、滑行道、聯(lián)絡(luò)道或在跑道、滑行道、聯(lián)絡(luò)道作業(yè)時，應(yīng)當事先征得空中管制部門或機場管理機構(gòu)同意，按指定的時間、區(qū)域、路線穿行或作業(yè)。

　?。ㄆ撸?cè)肱艿?、滑行道、?lián)絡(luò)道作業(yè)的機動車輛應(yīng)當配備能與塔臺保持不間斷通訊聯(lián)絡(luò)的雙向有效的通訊設(shè)備，作業(yè)人員應(yīng)當按規(guī)定穿戴反光服飾。

　　第二十三條  機動車輛在航空器活動區(qū)行駛使用燈光時，應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬┫蛴肄D(zhuǎn)彎、向右變更車道、靠路邊停車時，開右轉(zhuǎn)向燈；

　?。ǘ┫蜃筠D(zhuǎn)彎、向左變更車道、駛離停車地點或掉頭時，開左轉(zhuǎn)向燈；

　　（三）晝夜開啟黃色警示燈；

　?。ㄋ模┮龑к嚐艄鈽酥九讫R全、清晰、有效；

　?。ㄎ澹┮归g開近光燈、示寬燈和尾燈，霧天開防霧燈，禁止使用遠光燈。

　　第二十四條  在航空器活動區(qū)行駛的車輛，遇有執(zhí)行任務(wù)的警車、消防車、工程搶險車、救護車以及護衛(wèi)車隊時，應(yīng)當主動減速避讓，不得爭道搶行或緊隨尾追，不得穿插、超越護衛(wèi)車隊。

　　第二十五條  在航空器活動區(qū)行駛的車輛發(fā)生故障不能行駛的，駕駛員應(yīng)當立即報告機場管理機構(gòu)；有可能影響航空器運行的，應(yīng)迅速將故障車輛拖離至不影響飛行安全的區(qū)域。

　　第二十六條  車輛應(yīng)當停放在機場管理機構(gòu)指定的設(shè)備區(qū)或停車位，且按照停車位地面標明的所示方向停放。

　　第二十七條  機場實施低能見度運行時，車輛行駛應(yīng)當按照低能見度運行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十八條 在停機位內(nèi)駕駛車輛應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬┏藶楹娇掌魈峁┍Ｕ戏?wù)的車輛外，其他車輛不得進入或停放在停機位內(nèi)；

　　（二）航空器正在進入停機位或被推離停機位時，車輛不得進入停機位；

　?。ㄈ蕚錇榈诌_航空器服務(wù)的車輛，須停放在設(shè)備停放區(qū)，航空器已加上輪擋及引擎關(guān)閉后，方能接近航空器作業(yè)；

　　（四）車輛接近、靠接航空器作業(yè)時，應(yīng)當使用制動和輪擋，時速不得超過5公里；

　　（五）駕駛員在航空器旁停放車輛時，必須確保與航空器及臨近設(shè)備保持足夠的安全距離，且嚴格遵守操作規(guī)程；

　?。┏铻楹娇掌魈峁┓?wù)的車輛外，其它車輛不得從機翼或機身下穿行；

　?。ㄆ撸┸囕v不得停放在航空器燃油栓禁區(qū)內(nèi)；

　?。ò耍┊敽娇掌髟诩佑蜁r，在停機位內(nèi)的車輛不得阻礙加油車前方的緊急通道；

　?。ň牛┊敽娇掌饕嬲陂_動或防撞燈亮起時，車輛不得在航空器后方穿過；

　?。ㄊ┰谕C位內(nèi)作業(yè)的車輛不得倒車。必須倒車的，須有人觀察指揮，確保安全；

　?。ㄊ唬┸囕v須避讓在航空器旁工作的地勤人員；

　?。ㄊ┖娇掌鳒蕚渫坪笞鳂I(yè)時，除航空器拖車外，其他車輛均應(yīng)遠離停機位，停放在設(shè)備區(qū)。

　　第二十九條   駕駛非機動車應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬┚坪蟛坏民{駛非機動車；

　　（二）喪失正常駕駛能力的不得駕駛非機動車；

　?。ㄈ{駛非機動車不準載人；

　　（四）不得進入停機位。

　　第六章  航空器活動區(qū)道路交通標志、標線

　　第三十條  機場管理機構(gòu)應(yīng)當按照有關(guān)技術(shù)標準設(shè)置機場航空器活動區(qū)道路交通標志、標線。

　　第三十一條  航空器活動區(qū)內(nèi)的車輛、人員應(yīng)當按照交通標志、標線通行。

　　第七章  交通事故處理

　　第三十二條  車輛在航空器活動區(qū)通行時發(fā)生交通事故的，由民用機場公安機關(guān)參照《中華人民共和國道路交通安全法》的有關(guān)規(guī)定處理，并將處理情況通報機場管理機構(gòu)。

　　除非航空器的移動受阻，否則所有涉及人員均應(yīng)留在現(xiàn)場，肇事車輛也應(yīng)保持事發(fā)后的狀態(tài)，直至處理人員達到現(xiàn)場為止。

　　第八章   違章處理

　　第三十三條  機動車駕駛員在航空器活動區(qū)違反本規(guī)則，違章處理實行記分制，年度累計達到12分的，機場管理機構(gòu)收回其駕駛證，6個月內(nèi)不得再申領(lǐng)民用機場航空器活動區(qū)機動車駕駛證。

　　第三十四條 機動車駕駛員違反本規(guī)則，有下列情形的，記12分，收回駕駛證，兩年內(nèi)不得再申領(lǐng)駕駛證：

　?。ㄒ唬┡鲎埠娇掌鞯?；

　?。ǘ┰斐珊娇掌鲝惋w或中斷起飛的；

　?。ㄈ┲氯怂劳龅?。

　　第三十五條 機動車駕駛員違反本規(guī)則，有下列情形的，記6分：

　?。ㄒ唬┰斐山煌ㄊ鹿手氯溯p傷以上或財產(chǎn)損失2000元以上的；

　?。ǘ┡c航空器搶行造成航空器剎車的；

　?。ㄈ┚坪篑{駛車輛的；

　?。ㄋ模{駛證沒有進行年審的。

　　有前款（二）、（三）情形的，六個月內(nèi)不得在航空器活動區(qū)駕駛車輛。

　　第三十六條 機動車駕駛員違反本規(guī)則除第三十四條、三十五條以外情形的，記1至4分。

　　第三十七條  航空器活動區(qū)內(nèi)車輛駕駛員、人員違反本規(guī)則的， 機場管理機構(gòu)將違章行為通報當事人所在單位。違章人員、車輛所屬單位應(yīng)當將處理結(jié)果書面反饋機場管理機構(gòu)。

　　第九章  法律責任

　　第三十八條   機場管理機構(gòu)在航空器活動區(qū)道路交通管理工作中未履行本規(guī)則第十條職責的，民航地區(qū)管理局可以對機場管理機構(gòu)處以10000元以上30000元以下罰款。

　　第三十九條  駐場單位違反本規(guī)則第七條規(guī)定，民航地區(qū)管理局可以對該駐場單位處以10000元以上30000元以下罰款。

　　第四十條  機場管理機構(gòu)或其他駐場單位未能嚴格執(zhí)行本規(guī)則，發(fā)生重大交通事故或車輛碰撞航空器事故的，民航地區(qū)管理局可以對責任單位處以10000元以上30000元以下罰款。

　　第四十一條  違反本規(guī)則有關(guān)規(guī)定，情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究法律責任。

　　第十章    附  則

　　第四十二條 本規(guī)則所稱“以上、以下”均含本數(shù)在內(nèi)。

　　第四十三條 本規(guī)則自2006年 8月12 日起實施。1998年6月3日發(fā)布的《民用機場航空器活動區(qū)道路交通管理規(guī)則》（民航總局第75號令）同時廢止。

　　附錄二：民用機場航空器活動區(qū)機動車行駛證樣式

　　民用機場航空器活動區(qū)機動車行駛證

　　本車號牌

　　車輛廠名

　　車輛類別

　　座位限額

　　車輛顏色

　　單位名稱

　　本證號碼             有效期

　　發(fā)證單位

　　（正面）（12cm×12cm）

　　說明：

　　1、此證為機場航空器活動區(qū)機動車行駛證，不作通行證使用。

　　2、此證為一車一證。

　　3、此證由機場管理機構(gòu)車輛檢驗部門發(fā)放、收回。

　　4、此證粘貼于車輛前方玻璃右下角。

　　5、此證每年車輛檢驗后更換。